工信廳安全〔2018〕94號
各省、自治區(qū)、直轄市民爆行業(yè)主管部門：
為貫徹落實《工業(yè)和信息化部關(guān)于推進民爆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（工信部安全〔2018〕237號）有關(guān)要求，帶動行業(yè)安全生產(chǎn)、質(zhì)量保障、服務(wù)水平全面升級，制定《民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)（2018年版）》。現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際組織實施。
工業(yè)和信息化部辦公廳
2018年12月11日
民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)
（2018年版）
為更好地實現(xiàn)民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)基礎(chǔ)研究為民爆生產(chǎn)提供理論基礎(chǔ)，促進民爆產(chǎn)品適應(yīng)爆破作業(yè)多樣性及系列化要求，推進生產(chǎn)工藝及裝備向安全可靠、綠色環(huán)保、智能制造方向發(fā)展，現(xiàn)明確民用爆炸物品行業(yè)技術(shù)發(fā)展方向及目標(biāo)如下：
一、發(fā)展方向
（一）工業(yè)炸藥
1.基礎(chǔ)理論
（1）加強工業(yè)炸藥形成、燃燒轉(zhuǎn)爆轟、熱爆炸反應(yīng)的機理研究，為關(guān)鍵裝備的設(shè)計、選型和工藝的本質(zhì)安全夯實安全理論基礎(chǔ)；
（2）鼓勵開展生產(chǎn)和使用條件下工業(yè)炸藥及半成品的危險特性及穩(wěn)定性研究（感度、臨界直徑、傳爆長度及爆轟傳導(dǎo)、殉爆條件、衰減規(guī)律，以及受磁場、電磁場的影響規(guī)律等），指導(dǎo)工藝設(shè)計。
2.產(chǎn)品與服務(wù)
（1）發(fā)展安全環(huán)保節(jié)能型工業(yè)炸藥及無雷管感度的散裝工業(yè)炸藥；
（2）進一步推進工業(yè)炸藥生產(chǎn)方式由固定包裝生產(chǎn)線向現(xiàn)場混裝生產(chǎn)方式發(fā)展，鼓勵現(xiàn)場混裝采用乳膠基質(zhì)集中制備、遠程配送的生產(chǎn)方式，鼓勵推廣地下礦山、大型硐室、公路鐵路隧道等工程應(yīng)用現(xiàn)場混裝炸藥技術(shù)；
（3）鼓勵民爆企業(yè)由傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營模式向民爆科研、生產(chǎn)、爆破服務(wù)“一體化”模式方向發(fā)展;
（4）鼓勵開展退役火（炸）藥在工業(yè)炸藥中的應(yīng)用研究，鼓勵開展特殊用途炸藥研究。
3.工藝裝備
（1）鼓勵開展應(yīng)用安全可靠、低耗高效的新技術(shù)、新工藝、新裝備的研究；
（2）鼓勵開展工業(yè)炸藥智能化生產(chǎn)工藝技術(shù)及裝備的研發(fā)與應(yīng)用，推動工業(yè)炸藥生產(chǎn)線向無人化車間方向發(fā)展；
（3）鼓勵開發(fā)應(yīng)用生產(chǎn)線在線監(jiān)測、故障自診斷技術(shù)（如：生產(chǎn)線關(guān)鍵工藝參數(shù)監(jiān)控技術(shù)、質(zhì)量在線檢測技術(shù)、生產(chǎn)廢料及不合格品的自動收集剔除技術(shù)等）；
（4）鼓勵開展現(xiàn)場混裝生產(chǎn)方式的高精度裝藥計量技術(shù)、在線參數(shù)檢測技術(shù)，鼓勵現(xiàn)場混裝技術(shù)與爆破技術(shù)相結(jié)合，開展相關(guān)優(yōu)化研究；鼓勵提升現(xiàn)場混裝生產(chǎn)方式信息化和智能化水平，實現(xiàn)上料、運輸、混藥、裝藥等作業(yè)的全流程智能化管控；
（5）鼓勵企業(yè)建立智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、銷售（包括倉儲）的信息化、可視化監(jiān)管；
（6）鼓勵開展廢危險物料及不合格品安全、環(huán)保回收再利用的工藝技術(shù)及裝備研究。
（二）工業(yè)雷管及索類
1.產(chǎn)品
（1）鼓勵開發(fā)新型起爆器材；
（2）推廣應(yīng)用數(shù)碼電子雷管；
（3）鼓勵開展工業(yè)雷管成品防殉爆安全技術(shù)研究和基礎(chǔ)雷管集約化生產(chǎn)、遠程配送安全包裝方式研究；
（4）鼓勵建立數(shù)碼電子雷管的電子引火元件（含電子控制模塊和點火元件）集中生產(chǎn)遠程配送模式；
（5）研究和完善裝藥量系列化的工業(yè)導(dǎo)爆索，開發(fā)適應(yīng)性更好的導(dǎo)爆索。
2.工藝裝備
（1）研究開發(fā)高危生產(chǎn)工序的模塊化、自動化、連續(xù)化設(shè)備，開發(fā)應(yīng)用安全環(huán)保型的廢品（料）銷毀處理裝備；
（2）研究開發(fā)火工藥劑、產(chǎn)品的智能化生產(chǎn)工藝和裝備，推動工業(yè)雷管生產(chǎn)線向無人化車間方向發(fā)展；
（3）開發(fā)和應(yīng)用生產(chǎn)過程質(zhì)量控制點工藝參數(shù)、人、機、料、環(huán)等數(shù)據(jù)的自動采集、存儲和溯源分析系統(tǒng)；
（4）開發(fā)無職業(yè)危害、安全環(huán)保、信息化程度高的產(chǎn)品性能檢測方法；
（5）開發(fā)工業(yè)導(dǎo)爆索生產(chǎn)過程炸藥添加藥、收線、盤卷、封尾、包裝的自動化裝備。
（三）工業(yè)炸藥制品
1.產(chǎn)品
（1）鼓勵工業(yè)炸藥制品向安全、可靠、環(huán)保及標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展；
（2）鼓勵通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方式，促進起爆具生產(chǎn)工藝自動化水平的提升；
（3）鼓勵震源藥柱產(chǎn)品向可定期失效的穩(wěn)定可控方向發(fā)展，鼓勵開展含水炸藥等在震源藥柱中的應(yīng)用研究；
（4）鼓勵射孔彈產(chǎn)品向系列化、通用化的方向發(fā)展；
（5）鼓勵開展人工影響天氣用燃爆器材可靠性、多樣性研究，開發(fā)高效、環(huán)保型產(chǎn)品；
（6）鼓勵開展退役火（炸）藥在工業(yè)炸藥制品中的應(yīng)用研究。
2.工藝裝備
（1）鼓勵生產(chǎn)向少人無人化方向發(fā)展；
（2）鼓勵生產(chǎn)向工藝流程數(shù)據(jù)可視化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)在線采集、安全參數(shù)自動檢測的方向發(fā)展；
（3）鼓勵起爆具制造的熔化、混藥、澆注、退模等工序的工藝裝備向本質(zhì)安全水平高，連續(xù)化、智能化方向發(fā)展；
（4）鼓勵開發(fā)震源藥柱自動裝藥、自動裝配的工藝裝備；
（5）鼓勵開發(fā)射孔彈自動裝藥、自動壓制的工藝裝備。
二、發(fā)展目標(biāo)
第一階段目標(biāo)（到2020年底）
（一）工業(yè)炸藥
1.工業(yè)炸藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，現(xiàn)場混裝炸藥所占比例達到30%；
2.新建或?qū)嵤┘夹g(shù)改造的生產(chǎn)線，所有危險等級為1.1級的危險工房現(xiàn)場操作人員總?cè)藬?shù)不應(yīng)大于5人；未實施改造的生產(chǎn)線，單個1.1級危險工房現(xiàn)場操作人員人數(shù)不應(yīng)大于6人。
（二）工業(yè)雷管及索類
1.工業(yè)雷管產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，并逐步滿足公共安全全生命周期管控標(biāo)準(zhǔn)要求；
2.火工藥劑生產(chǎn)中有燃燒、爆炸危險的制造工序?qū)崿F(xiàn)人機隔離；
3.基礎(chǔ)雷管裝填生產(chǎn)線產(chǎn)品實現(xiàn)在線自動檢測、自動收集裝盒、生產(chǎn)單元關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的信息化管理；
4.新建工業(yè)化批量生產(chǎn)的雷管裝配（卡腰、卡口、編碼、檢測）工序?qū)崿F(xiàn)人機隔離，自動化生產(chǎn)；
5.新建工業(yè)導(dǎo)爆索生產(chǎn)線，制索過程實現(xiàn)炸藥自動傳送添加和關(guān)鍵質(zhì)量控制點在線自動監(jiān)控；
6.推廣無污染、無職業(yè)危害的產(chǎn)品檢測方法。
（三）工業(yè)炸藥制品及其他爆炸物品
1.起爆具生產(chǎn)采取在線檢測和監(jiān)控熔注藥工序的溫度、攪拌轉(zhuǎn)速、炸藥添加速度、澆注等生產(chǎn)工藝參數(shù)，實現(xiàn)遠程自動控制，異常自動報警和安全聯(lián)鎖；
2.單個起爆具熔混注工房操作人員人數(shù)不應(yīng)大于3人，起爆件制作實現(xiàn)人機隔離；
3.壓制型起爆具生產(chǎn)應(yīng)采取自動添加藥、自動稱量、自動裝藥、自動壓藥、自動退模、產(chǎn)品自動傳輸；
4.震源藥柱生產(chǎn)1.1級的單個危險工房操作人員人數(shù)不應(yīng)大于9人，新建生產(chǎn)線實現(xiàn)自動化、少人無人化；
5.射孔彈生產(chǎn)單個危險工房操作人員人數(shù)不應(yīng)大于9人，新建生產(chǎn)線的炸藥加、稱、裝、壓環(huán)節(jié)實現(xiàn)單元自動化、少人無人化；
6.人工影響天氣用燃爆器材生產(chǎn)單個危險工房操作人員人數(shù)不應(yīng)大于9人， 新建生產(chǎn)線藥劑的混藥、壓制工序?qū)崿F(xiàn)機械化、自動化， 裝配工序?qū)崿F(xiàn)有效的隔離防護；
7.海上救生煙火信號等煙火信息彈生產(chǎn)單個危險工房操作人員人數(shù)不應(yīng)大于9人，新建生產(chǎn)線的藥劑制備、裝藥工序實現(xiàn)機械化、人機隔離，裝配工序實現(xiàn)有效的隔離防護。
第二階段（到2025年底）
（一）工業(yè)炸藥
1.工業(yè)炸藥生產(chǎn)線主要工序之間實現(xiàn)聯(lián)動控制，本質(zhì)安全水平進一步提高；
2.工業(yè)炸藥產(chǎn)品系列化、性能優(yōu)良且滿足爆破個性化需求；
3.鼓勵研究、建設(shè)危險工房操作人員總?cè)藬?shù)不大于3人的生產(chǎn)線；
4.工業(yè)炸藥或半成品質(zhì)量在線控制、在線監(jiān)測技術(shù)廣泛應(yīng)用；
5.現(xiàn)場混裝炸藥所占比例大幅度提高，“一體化”服務(wù)模式成為民爆行業(yè)的主要運行模式；
6.現(xiàn)場混裝生產(chǎn)方式的乳膠基質(zhì)大規(guī)模集中制備、貯存、多級遠程配送技術(shù)與裝備成熟可靠，現(xiàn)場混裝炸藥滿足露天、地下等使用場所對炮孔裝藥的需求；
7.工業(yè)炸藥新品種、新設(shè)備研究水平與國際先進水平接軌；
8.建立健全企業(yè)智能網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和應(yīng)急管理平臺。
（二）工業(yè)雷管及索類
1.工業(yè)雷管主要技術(shù)性能達到世界先進水平，逐步全面升級換代為數(shù)碼電子雷管，所有工業(yè)雷管全面滿足全生命周期公共安全管控標(biāo)準(zhǔn)要求；
2.主要產(chǎn)品技術(shù)性能及防殉爆安全性能達到國際先進水平；
3.工業(yè)雷管生產(chǎn)實現(xiàn)智能化，主要危險工序?qū)崿F(xiàn)無人化；
4.研究開發(fā)適用于特種切割、爆炸成型、爆炸復(fù)合等場合需求的新型索類起爆或傳爆器材；
5.產(chǎn)品性能檢測實現(xiàn)信息化、智能化，過程無污染、無職業(yè)危害。
（三）工業(yè)炸藥制品及其它爆炸物品
1.起爆具生產(chǎn)實現(xiàn)智能化，建議研究、建設(shè)熔混注工房無固定作業(yè)人員，單個退模檢驗包裝工房操作人員總人數(shù)不大于5人（含）的生產(chǎn)線；
2.研發(fā)安全高效、協(xié)調(diào)配套、使用方便、成本低廉的新型震源器材，開發(fā)低感度的安全型震源藥柱、傳爆系統(tǒng)與主裝藥系統(tǒng)分離的震源藥柱、帶自動降解功能的震源藥柱、保質(zhì)期定期可控的震源藥柱；
3.震源藥柱生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)化、自動化、信息化、柔性化的智能制造，鼓勵研究、建設(shè)1.1級單個危險工房操作人員人數(shù)不大于5人的生產(chǎn)線；
4.射孔彈生產(chǎn)實現(xiàn)自動化、智能化，鼓勵研究、建設(shè)危險工房操作人員人數(shù)不大于6人的生產(chǎn)線；
5.人工影響天氣用燃爆器材生產(chǎn)實現(xiàn)自動化、智能化，鼓勵研究、建設(shè)危險工房操作人員人數(shù)不大于5人的生產(chǎn)線；
6.海上救生煙火信號等煙火信息彈制造實現(xiàn)藥劑制備、裝藥工序的自動化，裝配工序的機械化，人機隔離；鼓勵研究、建設(shè)危險工房操作人員人數(shù)不大于5人的生產(chǎn)線。
貴公網(wǎng)安備 52010302000036號
