3月1日，國務院安委會專家咨詢委員會召開2016年工作會議，學習貫徹黨中央、國務院領導同志關于加強安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示精神，研究部署今年專家咨詢重點工作任務。國務院安委會副主任、國家安全監(jiān)管總局局長楊煥寧，國務院安委會成員、專家咨詢委員會主任王德學出席會議并講話。
楊煥寧充分肯定了專家咨詢委員會成立以來所做的工作，代表總局向?qū)＜覀儽硎境绺呔匆?。他指出，成立專家咨詢委員會，是國務院安委會作出的一項重要決策，是提高科學決策水平、推進安全發(fā)展的重要舉措。當前，安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)出成績與問題、機遇與挑戰(zhàn)并存的雙重性特點。一方面，黨中央、國務院和各級黨委、政府及社會各方面對安全生產(chǎn)工作空前重視，各地區(qū)及各有關方面在嚴密責任體系、嚴格依法監(jiān)管、科學安全檢查和實行全流程、全方位安全管理等方面狠下功夫，保持了全國事故總量持續(xù)下降的態(tài)勢；另一方面，我國安全生產(chǎn)工作基礎仍較為薄弱，制度機制仍不夠成熟，整體把控能力仍然不強，依然沒有邁出問題多、危害重、重特大事故頻發(fā)的歷史階段。特別隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和新技術、新材料、新工藝廣泛應用，當前事故成因系統(tǒng)性更強、涉及范圍更廣，導致事故破壞性更大，迫切需要我們深入研究，用系統(tǒng)論思想和科學方法去解決和把控。
楊煥寧強調(diào)，進一步做好安全生產(chǎn)工作，提高全社會安全整體保障能力和水平，需要深入研究把握安全生產(chǎn)客觀規(guī)律和我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征，抓住防范遏制重特大事故頻發(fā)勢頭這個“牛鼻子”，充分發(fā)揮黨的領導和社會主義制度優(yōu)越性，改革創(chuàng)新、多措并舉、防控為主、標本兼治、長期堅持，動員組織各方力量，把黨中央、國務院和各級黨委、政府對安全生產(chǎn)的高度重視及一系列指示轉(zhuǎn)化為具體工作思路和措施，把體制機制、法律法規(guī)、科學技術、宣傳教育等工作的作用充分發(fā)揮出來，形成推動工作上臺階上水平的更大合力。專家咨詢委員會的各位專家是我國安全生產(chǎn)領域的頂尖人才，擁有不同的業(yè)務專長和豐富的實踐經(jīng)驗。他希望專家咨詢委員會發(fā)揮智囊團、思想庫的作用，組織專家運用專業(yè)知識和工作經(jīng)驗，在謀劃“十三五”時期安全生產(chǎn)工作思路和重大舉措，改革完善安全生產(chǎn)工作體制機制，增強安全監(jiān)管監(jiān)察有效性和企業(yè)落實主體責任主動性，制修訂安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術標準，運用新辦法、好經(jīng)驗有效遏制重特大事故等方面提供智力支持，并在加強基礎理論研究、搞好事故救援和調(diào)查等工作領域多做貢獻，進一步增強安全生產(chǎn)工作的科學性、系統(tǒng)性和前瞻性。
王德學代表專家咨詢委員會作工作報告。他指出，自2015年6月成立以來，專家咨詢委員會堅持邊組建邊工作原則，圍繞開展安全生產(chǎn)重大理論和前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究，參與安全監(jiān)督檢查、事故應急處置和調(diào)查處理等，積極開展工作，取得了一定成效。但專家咨詢委員會工作還處于起步階段，發(fā)揮作用空間很大。新的一年要深入學習貫徹黨中央、國務院領導同志重要指示批示精神，準確把握專家咨詢工作新任務新要求，圍繞中心、服務大局，著眼前瞻性和重大性問題研究，積極參與巡查督導，深入開展調(diào)查研究，認真做好咨詢服務，為推動安全生產(chǎn)決策水平提高、重點任務落實、改革創(chuàng)新發(fā)展及有效遏制重特大事故建言獻策。
國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師王浩水在會上傳達了黨中央、國務院領導同志重要指示批示和有關重要會議精神。理論與法制研究專業(yè)委員會相關負責人作了“三化”條件下安全生產(chǎn)主要問題與對策研究報告。
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