從工業(yè)和信息化部了解到，2011年相關司局將啟動擇優(yōu)扶強的一系列計劃——動態(tài)確定一批優(yōu)勢企業(yè)給予政策支持；為實現這一目標，有關部門還將鼓勵民爆企業(yè)上市，支持以上市企業(yè)為平臺實施兼并重組。
優(yōu)勢企業(yè)將獲全面支持
“小、散、低”是民爆行業(yè)長期以來存在的突出問題。工信部數據顯示，中國目前仍有140余家生產企業(yè)，炸藥戶均年生產量2萬噸左右，而與中國市場容量相當的美國，2007年炸藥公司就僅有19家，公司戶均生產量達到17萬噸。
“企業(yè)數量雖多，但在目前的眾多企業(yè)中還沒有一家能夠具備與跨國公司相競爭的實力。”工信部主管司局的人士表示。
為此，工信部決定在2011年啟動擇優(yōu)扶強的系列計劃——即通過地方推薦和專家評價相結合的方法，動態(tài)確定一批技術先進、科研投入多、規(guī)模較大、管理到位、人才儲備充實、綜合實力強的優(yōu)勢企業(yè)。
市場人士認為，無論從哪個角度來看，A股現有的6家民爆上市公司都是行業(yè)內的佼佼者。
在技術方面，久聯發(fā)展是目前全國民爆行業(yè)中建立并被認定為省級民爆技術中心的少數企業(yè)之一，公司自主開發(fā)的 “雷管編號打標裝置”技術已獲一項專利權，還有諸多專利正在申請過程中。而從資產規(guī)模、主營收入和凈利潤等方面綜合考量，江南化工、久聯發(fā)展、雅化集團、同德化工、南嶺民爆和雷鳴科化也均為行業(yè)翹楚。
近年來，上述公司借助資本市場的支持，不斷加快兼并重組步伐，資產規(guī)模和綜合實力得到了進一步提升。
工信部有關人士表示，“對綜合實力強的優(yōu)勢企業(yè)，將在政策上、產能上給予適當傾斜，使其成長為具有自主創(chuàng)新能力和國際競爭力的大型企業(yè)集團。”
民爆企業(yè)將減少到50家
盡管近年來民爆行業(yè)兼并重組成績不小，但是工信部有關人士認為，“現有140余家企業(yè)還是太多了，我國民爆企業(yè)整合重組的空間還很大。”
為此，《關于進一步推進民爆行業(yè)結構調整的指導意見》已經在去年年底正式出臺。該《意見》明確，將鼓勵企業(yè)跨省、跨地區(qū)合資合作和兼并重組，著力推進企業(yè)在資本層面進行實質性整合，實現重組企業(yè)的統(tǒng)一發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)一資產財務、統(tǒng)一安全管理、統(tǒng)一人力資源、統(tǒng)一市場運作。
工信部要求，到“十二五”期末，民爆生產企業(yè)由目前的140多家降到50家以內，銷售企業(yè)降到200家以內。同時，要形成20家左右跨區(qū)域的優(yōu)勢骨干企業(yè)集團，著力培育1-2家具有國際先進水平的大型企業(yè)集團。
若按照“十二五”民爆企業(yè)將減少到50家以內的規(guī)劃，部分省市最終將會保留1-2家民爆企業(yè)，高集中度無疑有助于勝出的企業(yè)獲取壟斷利潤。
由于民爆產品的運輸難度較大，企業(yè)的區(qū)域壟斷地位一經確立往往很難撼動。以現有的情況來看，在市場集中度較高的省份，民爆產品出廠價通常達到政府定價區(qū)間的上限；集中度較低的省份，生產企業(yè)為了爭取市場份額，出廠價通常達到政府定價區(qū)間的下限。
而上市公司最有希望通過兼并重組做大做強。業(yè)內人士認為，“在民爆企業(yè)中,誰能得到資本市場的支持，在融資方面占有優(yōu)勢，誰就能站在行業(yè)的制高點?！?br> 工信部明確，2011年將“鼓勵民爆企業(yè)上市，支持以上市企業(yè)為平臺實施兼并重組?！?br> 落后產能將被清退
在對優(yōu)勢企業(yè)百般呵護的同時，鑒于全國主要民爆產品許可產能總體上遠大于市場需求，工信部決定對落后產能予以堅決取締。
具體做法是，對于實際生產銷售量連續(xù)兩年達不到安全許可量(或計劃下達量)的生產線，將按比例減排生產計劃；對于連續(xù)3年以上達不到的企業(yè)，按比例削減生產許可能力。
對于只取得生產許可，超過兩年以上仍未獲得安全許可的生產線，撤銷其生產許可，同時給予生產線所屬企業(yè)其他生產線較大幅度的限量排產。同時，對于發(fā)生安全事故和發(fā)現質量問題的企業(yè)，適當削減生產計劃或生產許可能力。
工信部人士明確，“今年及今后一段時間內，原則上不增加生產許可能力總量。”
控制產能將為優(yōu)勢企業(yè)帶來兩方面的好處。首先是硝酸銨等原材料成本的降低。由于落后產能退出市場，硝酸銨的需求將減少。國金證券趙乾明認為“受供求關系影響，2011年硝酸銨價格回落是大概率事件?！?br> 硝酸銨價格一向是決定民爆企業(yè)利潤的重要因素。以南嶺民爆為例，硝酸銨每噸若下降100元，每股業(yè)績將增厚4分錢。
控制產能為優(yōu)勢企業(yè)帶來的另一個好處是，使其享受到結構調整帶來的盛宴。在2011年中央 “一號文件”中，水利建設被明確為開發(fā)重點。
趙乾明認為，水利建設投資的加大，離不開民用爆破器材在工程建設中的廣泛使用，這將給“十二五”期間民爆需求提高帶來新的驅動力。
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